Основные принципы стандартизации

В Российской Федерации действует Государственная система стандартизации (ГСС). Все организационные и практические вопросы стандартизации решаются с помощью Основополагающих стандартов Государственной системы стандартизации РФ. Комплекс Государственных основополагающих стандартов включает в себя:

1) ГОСТ Р 1.0–92 «Государственная система стандартизации Российской Федерации. Основные положения». Данный стандарт регламентирует основные цели и задачи стандартизации, нормы и правила работ по стандартизации, виды и требования к оформлению нормативных документов, разновидности стандартов, условия сотрудничества с другими странами в сфере стандартизации, использование нормативных документов и технических условий, а также методы контроля над соблюдением обязательных требований Государственных стандартов;

2) ГОСТ Р 1.2–92 «Государственная система стандартизации Российской Федерации. Порядок разработки Государственных стандартов». Данный стандарт регламентирует основные нормы и правила разработки, утверждения, принятия, регистрации, публикации, применения, изменения, пересмотра и отмены стандартов РФ;

3) ГОСТ Р 1.4–93 «Государственная система стандартизации Российской Федерации. Стандарты отраслей, стандарты предприятий, научно—технических, инженерных обществ и других общественных объединений. Общие положения».

Данный стандарт регламентирует основные требования к разработке, утверждению, регистрации, публикации, применению, надзору за соблюдением обязательных требований, обновлению, пересмотру и отмене стандартов отраслей Устанавливаются также объекты стандартизации и основные принципы разработки и использования стандартов предприятий, научно—технических обществ, инженерных обществ и других общественных объединений;

4) ГОСТ Р 1.5–92 «Государственная система стандартизации Российской Федерации. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов». Требования данного стандарта распространяются только на стандарты федерального уровня. Для стандартов более низкого уровня устанавливаются только требования к обозначению стандартов. Положения данного стандарта могут быть применены к стандартам более низкого уровня на добровольной основе. То есть данный стандарт может применяться при разработке стандартов для объектов стандартизации разного уровня;

5) ГОСТ Р 1.8–2002 «Государственная система стандартизации Российской Федерации. Стандарты Межгосударственные. Правила разработки, применения, обновления и прекращения применения в части работ, осуществляемых в Российской Федерации». Данный стандарт регламентирует этапы разработки Межгосударственных стандартов; принципы, которыми должны руководствоваться соответствующие секретариаты при рассмотрении проектов Межгосударственных стандартов; условия принятия этих стандартов; порядок обновления существующих Межгосударственных стандартов и их отмену в РФ;

6) ГОСТ Р 1.9–95 «Государственная система стандартизации Российской Федерации. Порядок маркирования продукции и услуг знаком соответствия Государственным стандартам». Данный стандарт устанавливает основные правила и нормы маркирования продукции и услуг и условия получения лицензий, дающих право на маркировку продукции и услуг знаком соответствия Государственным стандартам;

7) ГОСТ Р 1.10–95 «Государственная система стандартизации Российской Федерации. Порядок разработки, принятия, регистрации правил и рекомендаций по стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации и информации о них». Данный стандарт регламентирует порядок разработки, согласования, использования, утверждения, регистрации, публикации, обновления, изменения и отмены правил, норм и рекомендаций в области стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации. В нем также устанавливаются требования к информации о правилах и рекомендациях и к формам их изложения;

8) ГОСТ Р 1.11–99 «Государственная система стандартизации Российской Федерации. Метрологическая экспертиза проектов Государственных стандартов». Данный стандарт утверждает порядок осуществления метрологических исследований проектов Государственных стандартов;

9) ГОСТ Р 1.12–99 «Государственная система стандартизации Российской Федерации. Стандартизация и смежные области деятельности. Термины и определения»;

10) ГОСТ 1.13–2001 «Государственная система стандартизации Российской Федерации. Порядок подготовки уведомлений о проектах нормативных документов»;

11) ПР 50.1.002–94 Правила по стандартизации. «Порядок представления в Госстандарт Российской Федерации информации о принятых стандартах отраслей, стандартах научно—технических, инженерных обществ и других общественных объединений»;

12) ПР 50.1.008–95 Правила по стандартизации. «Организация и проведение работ по Международной стандартизации в Российской Федерации»;

13) ПР 50.74–94 Правила по стандартизации. «Подготовка проектов Государственных стандартов РФ и проектов изменений к ним для принятия, Государственной регистрации и издания»;

14) ПР 50–688–92 Правила по стандартизации. «Временные типовые положения о техническом комитете по стандартизации»;

15) ПР 50–718–99 Правила по стандартизации. «Правила заполнения и представления каталожных листов продукции»;

16) ПР 50–734–93 Правила по стандартизации. «Порядок разработки общероссийских классификаторов технико—экономической и социальной информации».

Органы и службы стандартизации

Продукцию или услугу, для которой разрабатываются и устанавливаются стандарты, называют объектом (предметом) стандартизации.

Субъектами стандартизации являются: Центральный орган исполнительный власти в сфере стандартизации, совет по стандартизации, технические комитеты по стандартизации либо другие субъекты, занимающиеся стандартизацией.

Стандартизация может осуществляться на региональном, национальном или международном уровнях.

Если в роли субъекта стандартизации может выступать соответствующий орган любой страны, то стандартизация является международной.

Если субъектом стандартизации являются соответствующие органы государств одного географического, экономического либо политического региона мира, то это региональная стандартизация.

Стандартизация является национальной, если она осуществляется в рамках одного государства соответствующими органами.

С целью поддержания соответствия стандарта потребностям населения проводится его проверка.

Изменения к стандарту разрабатываются при замене, дополнении или исключении отдельных требований стандарта.

При пересмотре стандарта разрабатывают новый стандарт взамен действующего.

Госстандарт принимает решение об отмене стандарта.

В РФ функционирует система органов и служб стандартизации, проводящих работы по стандартизации на всех уровнях управления хозяйством.

Система построена по территориально-отраслевому принципу и включает в себя:

• Государственные органы стандартизации и их службы;

• Органы и службы стандартизации в отраслях народного хозяйства;

• Территориальные органы и службы стандартизации;

Орган государственного управления- Госстандарт РФ.

Задачи Госстандарта РФ:

• Определение основных направлений развития и разработка научно- методических и технико- экономических основ стандартизации, сертификации и метрологии;

• Стандартизация основных показателей качества продукции, общих требований к ее разработке, производству, приемке и методам испытаний, организация работы по аттестации и сертификации качества промышленной продукции в стране;

• Развитие унификации промышленных изделий;

• Обеспечение единства и достоверности измерений в стране, укрепление и развитие государственной метрологической службы и эталонной базы, создание совершенствование существующих методов и средств измерений высшей точности;

• Стандартизация методов и средств измерений, контроля и испытаний, а также значений физических констант, аттестация стандартных образцов;

• Организация и проведение государственных испытаний средств измерений;

• Государственный надзор за соблюдением стандартов и технических условий, за состоянием и применением измерительной техники.

Функции Госстандарта РФ:

• Разработка проектов перспективных и годовых планов государственной стандартизации, рассмотрение и согласование проектов планов отраслевой и территориальной стандартизации;

• Осуществление методического руководства и координирование деятельности министерств и ведомств в области стандартизации и сертификации;

• Разработка и утверждение важнейших стандартов и других НТД по стандартизации межотраслевого значения, утверждение ГОСТ;

• Установление единиц физических величин, допустимых к применению в стране, разработка , утверждение и хранение государственных эталонов физ. величин;

• Представляет РФ в международных организациях.

Руководство работами по стандартизации, сертификации и их координацию Госстандарт осуществляет через свои научно исследовательские институты, территориальные органы, а также через отраслевые головные и базовые организации по стандартизации.

Институты Госстандарта разрабатывают научно-технические, методические, экономические и правовые основы стандартизации и метрологического обеспечения, подготавливают предложения по комплексной и межотраслевой стандартизации.

Территориальные органы охватывают всю территорию страны и реализуют функции и права Госстандарта РФ на закрепленной за ними территории.

Структура территориальных органов:

• Территориальные управления Госстандарта РФ;

• Центры метрологии и стандартизации Госстандарта РФ;

• Областные лаборатории государственного надзора за соблюдением стандартов и измерительной техникой Госстандарта РФ.

ЦМС несут ответственность за научно-методическое обеспечение развития стандартизации и метрологии на закрепленных территориях, проводят научные исследования и осуществляют функции и права лабораторий госнадзора Госстандарта РФ на этих территориях.

Областные лаборатории госнадзора за стандартами и измерительной техникой отвечают за состояние и развитие стандартизации и метрологического обеспечения на предприятиях и в организациях, расположенных на территории области.

Территориальным органам Госстандарта РФ представлено право контроля за внедрением и соблюдением стандартов и состоянием измерительной техники на предприятиях и в организациях, расположенных на территории независимого от их ведомственной подчиненности.

Обязанности информационного обеспечения в области стандартизации и метрологии возложены на органы и службы стандартизации Госстандарта РФ, министерств и ведомств.

Госстандарт РФ ежегодно издает указатели «Государственные стандарты РФ», содержащие перечни зарегистрированных в его органах государственных стандартов и технических условий, информацию об их изменениях, а также перечни иностранных и международных стандартов.

Научно-техническое руководство работами по развитию системы научно-технической информации в области стандартизации осуществляют НИИ технической информации, классификации и кодирования Госстандарта РФ.

В существующем Государственном информационном фонде стандартов и технических условий проводится учет и государственная регистрация стандартов и технических условий (фонд учитывает и хранит отечественную и зарубежную НТД; обеспечивает предприятия, учреждения и организации зарегистрированными стандартами и тех. условиями по их разовым запросам ).

Комплектование фондов стандартов и тех. условий в органах научно-технической информации по стандартизации предприятий проводится централизованно через магазины-коллекторы Госстандарта РФ.

Информацию об отраслевых стандартах и обеспечение ими заинтересованных предприятий и организаций всех отраслей народного хозяйства осуществляют министерства, утвердившие эти стандарты.

Службы стандартизации предприятий организуют информацию заинтересованных подразделений о действующих стандартах и тех. условиях, их изменениях, осуществляют регистрацию стандартов предприятия, обеспечивают подразделения необходимой НТД по стандартизации.